La Provincia di Bolzano può istituire un’autorità di regolamentazione autonoma per il settore energetico. Inoltre, esiste un margine di manovra che consentirebbe di regolamentare il mercato locale dell’elettricità con interventi sui prezzi. Questi sono i risultati più importanti di una perizia commissionata dalla Federazione Energia Alto Adige (SEV) e dalla Camera di Commercio di Bolzano agli esperti legali Prof. Peter Hilpold (Università di Innsbruck) e Prof. Paolo Piva (Università di Padova). La perizia è stata presentata alla Giunta provinciale nel corso di un’ audizione sul tema “L’ approvvigionamento elettrico dell’Alto Adige”.
Oggetto della perizia sono state due questioni di grande importanza. Le competenze giuridiche autonome della
Provincia nel settore energetico consentono l’istituzione di una propria autorità di regolamentazione? E in linea di principio è possibile una regolamentazione indipendente del mercato elettrico in Alto Adige? Dopo aver esaminato la legislazione e la giurisprudenza in Alto Adige, in Italia e a livello europeo, gli avvocati hanno risposto a entrambe le domande con un “sì” inequivocabile. Secondo l’articolo 57 della direttiva UE 944/2019, “uno Stato membro può designare autorità di regolamentazione per le piccole reti in una regione geograficamente distinta”.
regione indipendente il cui consumo nel 2008 è stato inferiore al 3% del consumo totale dello Stato membro a cui appartiene”. I membri del governo statale hanno sempre sostenuto il contrario.
“Lo avevamo già dichiarato nei nostri documenti di posizione e ora siamo stati smentiti. Possiamo osare una maggiore autonomia”, afferma il direttore di SEV Rudi Rienzner. Negli ultimi dieci anni, il SEV ha presentato più volte proposte alternative all’attuale assetto del mercato altoatesino: nel 2013 “La seconda via” con il progetto di una “Rete energetica provinciale”, nel 2015 un documento di pianificazione per la formazione di una borsa elettrica altoatesina, nel 2016 “Sette frasi di disagio” come critica alla politica energetica del Paese e nel 2017 un documento dettagliato sulla fattibilità di un’autorità di regolazione autonoma in Alto Adige.
“Il parere legale dei due professori universitari parla chiaro: la creazione di un’autorità di regolamentazione autonoma nel settore energetico nella Provincia Autonoma di Bolzano è giuridicamente possibile. L’Alto Adige non deve lasciarsi sfuggire questa opportunità”, è convinto Michl Ebner, Presidente della Camera di Commercio di Bolzano.
Nella regolamentazione del settore energetico, lo Stato si sta assumendo responsabilità che in realtà spetterebbero alla Provincia. Pertanto – secondo la posizione degli avvocati – lo Stato deve istituire una propria autorità di regolamentazione. Questa regolamentazione autonoma del mercato includerebbe anche un importante margine di manovra nella determinazione dei prezzi e dei contratti e nella definizione delle tariffe di rete. Inoltre, la provincia potrebbe sostenere attivamente la formazione di “comunità energetiche”.
Il mix energetico prodotto in Alto Adige si differenzia significativamente dall’offerta italiana per l’elevata quota di energia idroelettrica. “Produciamo senza utilizzare il costoso gas fossile importato e possiamo quindi offrire la nostra elettricità a prezzi molto più bassi”, spiega il presidente del SEV Hanspeter Fuchs. E: è ora compito del Paese “prendere le misure necessarie”.